ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ В ГЛОБАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ КЛИМАТИЧЕСКИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ: ДО И ПОСЛЕ ПАРИЖА


https://doi.org/10.18611/2221-3279-2016-7-3(24)-71-84

Полный текст:


Аннотация

Начиная с 1990-х гг. Европейский союз стремится к лидерству в вопросах борьбы с глобальным изменением климата, что выражается в активном участии в переговорах по международному климатическому режиму. Впрочем, не всегда эти амбиции оказывались уместными или оправданными. Невзирая на то, что Европейскому союзу удалось достичь определенных успехов в переговорах по Киотскому протоколу и значительных результатов в процессе его ратификации, по большей части выбранная ЕС стратегия, основанная на соображениях нормативности его позиции, не возымела успеха, особенно это было очевидно во время саммита в Копенгагене. Частично причиной неудач ЕС в переговорном процессе стала особенность логики функционирования Европейского союза, в частности, склонность ориентироваться на научные данные при выработке политики, что не позволило ЕС адекватно оценить интересы других сторон. Как показали результаты переговоров по новому соглашению, прошедших на саммите сторон РКИК в декабре 2015г. в Париже, Европейскому союзу все же удалось провести работу над ошибками и сформировать широкую неформальную международную коалицию: вопреки ожиданиям, договор был подписан и в нем был учтен целый ряд предложений ЕС. Впрочем, Парижский договор не лишен целого ряда недостатков и неточностей и от того, удастся ли международному сообществу и ЕС, в частности, их своевременно устранить, будет зависеть будущее нового международного климатического режима.


Об авторе

Е. В. Саворская
Институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии наук (ИМЭМО РАН), г. Москва, Россия
Россия

к.полит.н., научный сотрудник Отдела международно-политических проблем ИМЭМО РАН; доцент кафедры международных организаций и мировых политических процессов факультета мировой политики МГУ имени М.В. Ломоносова



Список литературы

1. Adoption of the Paris Agreement / Conference of the Parties. 30 November to 11 December 2015. UN Framework Convention on Climate Change, 2015. Mode of access: http://unfccc.int/resource/docs/2015/cop21/eng/l09r01.pdf

2. Annual Report 2014 / UNEP, 2014. Mode of access: http://www.unep.org/annualreport/2014/ru/pdf/ru_UNEP_Annual_Report_2014.pdf

3. Biedenkopf, Katja A. Toolbox Approach to the EU’s External Climate Governance / Global Power Europe / A. Boening, J-F. Kremer, A. van Loon (eds.), 2013. Vol. 1. Pp. 181-199.

4. Blunden, Jessica. State of the climate in 2014 / Jessica Blunden, Derek S. Arndt // Bulletin of the American Meteorological Society, 2015, Vol. 96, No. 7, pp. ES1-ES32.

5. Bretheron, Charlotte. The European Union as a Global Actor (2nd ed.) / Charlotte Bretheron, John Vogler. London: Routledge, 2006.

6. Communication from the Commission on the precautionary principle. Commission of the European Communities. COM 1 fi nal, 2000. Mode of access: http://eur- lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ. do?uri=COM:2000:0001:FIN:en:PDF

7. Communication from the Commission to the European Parliament and the Council: The Paris Protocol – A blueprint for tackling global climate change beyond 2020. COM 81 fi nal, 2015. Mode of access: http://ec.europa.eu/priorities/energy-union/docs/paris_en.pdf

8. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions ‒ Mainstreaming sustainable development into EU policies: 2009 / Review of the European Union Strategy for Sustainable Development, 2009. Mode of access: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:52009DC0400

9. Curtin, Joseph. The Copenhagen Conference: How Should the EU Respond? Dublin: Institute of International and European Affairs, 2010.

10. Damro, Chad. Emissions Trading at Kyoto: From EU Resistance to Union Innovation / Chad Damro, Pillar L. Me´ndez // Environmental Politics, 2003, Vol.12, No. 2, pp. 71-94.

11. Day, Thomas; Gonzales, Sofi a. Assessing the Missed Benefi ts of Countries’ National Contributions: Quantifying Potential Co-benefi ts / Thomas Day, Niklas Höhne, Sofi a Gonzales. Cologne, New Climate Institute. 2015. Mode of access: https://newclimateinstitute.fi les.wordpress.com/2015/10/cobenefi ts-of-indcs-october- 2015.pdf

12. Erbach, Gregor. Negotiating a New UN Climate Agreement: Challenges on the Road to Paris // European Parliamentary Research Service, March 2015.

13. Europe 2020. European Commission. Mode of access: http://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-a-nutshell/ priorities/index_en.htm

14. First IPCC Assessment Report. Overview Chapter, 1990. Mode of access: https://www.ipcc.ch/ipccreports/1992%20IPCC%20Supplement/IPCC_1990_and_1992_Ass essments/English/ipcc_90_92_assessments_far_overview.pdf

15. Groen, Lisanne. The EU’s Role in International Climate Change Policy-Making: A Global Leader in Decline? / Lisanne Groen, Arne Niemann, Sebastian Oberthür / Global Power Europe. Vol. 2: Policies, Actions and Infl uence of the EU’s External Relations / Astrid Boening, Jan-Frederik Kremer, Aukje van Loon (eds.), 2013, Vol. 2, pp. 37-54.

16. Historic Climate Deal in Paris: EU Leads Global Efforts, 2015. Mode of access: http://ec.europa.eu/clima/news/articles/news_2015121201_en.htm

17. Hovi, Jon; Skodvin, Tora; Andresen, Steinar. The Persistence of the Kyoto Protocol: Why Other Annex I Countries Move on Without the United States // Global Environmental Politics, 2003, Vol. 3, No. 4, pp. 1-23.

18. Jacoby, Henry D. Expectations for a New Climate Agreement / Henry D. Jacoby, Y.-H. H. Chen // Joint Program on the Science and Policy of Global Change. Report No. 264. Massachusetts Institute of Technology, Cambridge, MA, USA. August 2014.

19. Kelemen R. Daniel. Globalizing European Union Environmental Policy // Journal of European Public Policy, 2010, Vol. 17, No. 3, pp. 335-349.

20. Kellogg William W. Effects of Human Activities on Global Climate: a Summary, with Consideration of the Implications of a Possibly Warmer Earth. Geneva: Secretariat of the World Meteorological Organization, 1976.

21. Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change, 1998. Mode of access: http://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpeng.pdf

22. Lima Call for Climate Action Puts World on Track to Paris 2015. Press Release, 14.12.2014. UN Framework Convention on Climate Change, 2014. Mode of access: http://newsroom.unfccc.int/lima/lima-call-for-climateaction- puts-world-on-track-to-paris- 2015/

23. Mathisen, Karl. Climate Coalition Breaks Cover in Paris to Push for Binding and Ambitious Deal / Karl Mathisen, Fiona Harvey // The Guardian, 08 Dec. 2015. Mode of access: http://www.theguardian.com/environment/2015/dec/08/coalitionparis-push-for-binding- ambitious-climate-change-deal

24. Nitoiu, Cristian. Supporting the EU’s Approach to Climate Change: The Discourse of the Transnational Media Within the “Brussels Bubble” // Journal of European Integration, 2015, Vol. 37, No. 5, pp. 535-552.

25. Oberthür, Sebastian. The Role of the EU in Global Environmental and Climate Governance / The European Union and Global Governance / Telo M. (ed.). London: Routledge, 2009.

26. Our Common Future Report of the World Commission on Environment and Development, 1987. Mode of access: http://www.un-documents.net/our-common-future.pdf

27. Parker Charles F. Climate Change and the European Union’s Leadership Moment: An Inconvenient Truth? / Charles F. Parker, Christer Karlsson // Journal of Common Market Studies, 2010, Vol. 48, No. 4, pp. 923-943.

28. Pavese, Carolina B. The Contribution of the European Union to Global Climate Change Governance: Explaining the Conditions for EU Actorness / Carolina B. Pavese, Diarmuid Torney // Revista Brasileira de Política Internacional, 2012, Vol. 55, pp. 125-143.

29. Report of the Conference of the Parties on its fi fteenth session, held in Copenhagen from 7 to 19 December 2009.

30. Addendum. Part Two: Action taken by the Conference of the Parties at its fi fteenth session. UN Framework Convention on Climate Change. Mode of access: http:// unfccc.int/resource/docs/2009/cop15/eng/11a01.pdf

31. Review of the EU Sustainable Development Strategy (EU SDS), 2006. Mode of access: http://register.consilium.europa.eu/doc/srv?l=EN&f=ST%2010917%202006%20INIT

32. Schunz, Simon. Beyond Leadership by Example: Towards a Flexibly EU Foreign Climate Policy / Working Paper. Global Issues Division. Berlin: German Institute for International and Security Affairs, 2011.

33. Skjærseth, Jon B. The Climate Policy of the EC: Too Hot to Handle? // Journal of Common Market Studies, 1994, Vol. 32, No. 1, pp. 25-45.

34. Spanier, Berndt. Europe, Anyone? The “Communication Defi cit” of the European Union Revisited. Baden-Baden: Nomos, 2012.

35. Strategy for Sustainable Development, 2001. Mode of access: http://eur- lex.europa.eu/legal-content/EN/ TXT/?uri=URISERV:l28117

36. Tabau Anne-Sophie. Non-Compliance Mechanisms: Interaction between the Kyoto Protocol System and the European Union / Anne-Sophie Tabau, Sandrine M. Dubois // European Journal of International Law, 2010, Vol. 21, No. 3, pp. 749-763.

37. The Doha Climate Gateway. UN Framework Convention on Climate, 2012. Mode of access: http://unfccc.int/key_ steps/doha_climate_gateway/items/7389.php

38. The Treaty on the Functioning of the European Union, TFEU // Offi cial Journal of the European Union. 2008/C115/47 (09.05.2008). Mode of access: http://eurlex. europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:- 2008¬:115:0047:0199:EN:PDF

39. Trends in global CO2 emissions: 2014 Report / PBL Netherlands Environmental Assessment Agency, 2014. Mode of access: http://edgar.jrc.ec.europa.eu/news_docs/jrc-2014-trends-in- global-co2-emissions-2014-report-93171.pdf

40. United Nations Environment Programme (UNEP) - Home Page. Mode of access: http://www.unep.org/United Nations Framework Convention on

41. Climate Change, 1992. Mode of access: https://www.ipcc.ch/ipccreports/1992%20IPCC%20Supplement/IPCC_1990_and_1992_Ass essments/English/ipcc_90_92_assessments_far_overview.pdf

42. Van Schaik, Louise. Explaining EU Activism and Impact in Global Climate Politics: Is the Union a Norm- or Interest-Driven Actor? / Louise Van Schaik, Simon Schunz // JCMS: Journal of Common Market Studies, 2012, Vol. 50, No. 1, pp. 169-186.

43. Warsaw Outcomes. UN Framework Convention on Climate Change, 2013. Mode of access: http://unfccc.int/key_steps/warsaw_outcomes/items/8006.php

44. Невельский А. Восточноевропейские страны могут помешать планам ЕС сократить вредные выбросы // Vedomosti.ru, 20.10.2014. Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2014/10/20/ vostochnoevropejskie-strany-mogut-pomeshat-planam-es


Дополнительные файлы

Для цитирования: Саворская Е.В. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ В ГЛОБАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ КЛИМАТИЧЕСКИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ: ДО И ПОСЛЕ ПАРИЖА. Сравнительная политика. 2016;7(3(24)):71-84. https://doi.org/10.18611/2221-3279-2016-7-3(24)-71-84

For citation: Savorskaya E.V. EUROPEAN UNION IN GLOBAL CLIMATE GOVERNANCE: TO PARIS AND BEYOND. Comparative Politics Russia. 2016;7(3(24)):71-84. (In Russ.) https://doi.org/10.18611/2221-3279-2016-7-3(24)-71-84

Просмотров: 919

Обратные ссылки

  • Обратные ссылки не определены.


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2221-3279 (Print)
ISSN 2412-4990 (Online)