ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В США: СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП ЭВОЛЮЦИИ В КОНТЕКСТЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ БОРЬБЫ


https://doi.org/10.18611/2221-3279-2016-7-3(24)-121-134

Полный текст:


Аннотация

В 2000-х – 2010-х годах наметилось сокращение отрыва Соединенных Штатов в научно-технологической сфере от стремительно развивающихся конкурентов. В то же время США остаются явным мировым лидером в этой области, что в значительной степени определялось активной государственной политикой. Настоящая статья ставит целью выявить основные тенденции эволюции научной политики США и причины, обуславливающие сравнительное снижение уровня бюджетной поддержки исследовательской деятельности. Автор рассматривает эволюцию подходов администраций Дж. Буша-мл. и Б. Обамы, а также демократических и республиканских сил в Палате представителей и Сенате. Он также анализирует вклад в формулирование и реализацию государственной политики правительственных ведомств, непосредственно отвечающих за обеспечение поддержки научных исследований, а также общественных организаций, представляющих интересы ученых. Автор исследует причины усиления конкуренции между правящей администрацией и законодателями от Демократической партии за признание в качестве политической силы, наиболее обеспокоенной проблемами научной политики, а также особенности и последствия принятого в 2009 году Закона о восстановлении и реинвестировании.


Об авторе

И. А. Истомин
МГИМО МИД России, г. Москва, Россия
Россия

к.полит.н., старший преподаватель Кафедры прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России



Список литературы

1. American Competitiveness Initiative. Domestic Policy Council, Offi ce of Science and Technology Policy. February 2006. Mode of access: http://www.nsf.gov/attachments/108276/public/ACI.pdf

2. An Act Making Supplemental Appropriations for Job Preservation and Creation, Infrastructure Investment, Energy Effi ciency and Science, Assistance to the Unemployed, and State and Local Fiscal Stabilization, for the Fiscal Year Ending September 30, 2009, and for Other Purposes. Public Law 111−5. 111th Congress. Mode of access: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-111publ5/pdf/PLAW-111publ5.pdf

3. An Act to Invest in Innovation through Research and Development, and to Improve the Competitiveness of the United States. Public Law 110–69. 110th Congress. Mode of access: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-110publ69/pdf/PLAW-110publ69.pdf

4. An Act to Invest in Innovation through Research and Development, to Improve the Competitiveness of the United States, and for Other Purposes. 111th Congress. Mode of access: http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-111hr5116enr/pdf/BILLS-111hr5116enr.pdf

5. Beckley, Michael. China’s Century? Why America’s Edge Will Endure // International Security, Winter 2011/2012, Vol. 36, No. 3.

6. Bound, John; Turner, Sarah; Walsh, Patrick. Internationalization of U.S. Doctorate Education / National Bureau of Economic Research. Working Paper 14792, March 2009. Mode of access: http://www.nber.org/papers/w14792

7. Bush, George. State of the Union Address 2006. January 31, 2006. Mode of access: http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2006/01/31/AR2006013101468.html

8. Consolidated Appropriations Act of FY 2014. January 23, 2014. Mode of access: http://www.nsf.gov/about/congress/113/highlights/cu14_0123.jsp

9. Deng, Boer. Congress Is Terrible at Science ‒ and This Should Make Us Worried. May 7, 2014. Mode of access: http://www.slate.com/blogs/weigel/2014/05/07/the_first_bill_is_terrible_for_american_science_and_declining_research_funds.html

10. Fact Sheet: Over $300 Million in Support of the President’s BRAIN Initiative. September 30th, 2014. Mode of access: http://www.whitehouse.gov/sites/default/fi les/microsites/ostp/brain_fact_sheet_9_30_2014_fi nal.pdf

11. Galama, Titus; Hosek, James. U.S. Competitiveness in Science and Technolog / Santa Monica: RAND Corporation, 2008.

12. H.R. 4186. A Bill to Provide for Investment in Innovation through Scientifi c Research and Development, to Improve the Competitiveness of the United States, and for the Other Purposes / 113th Congress. 2nd Session. Mode of access: http://science.house.gov/sites/republicans.science.house.gov/files/documents/HR4186_0.pdf

13. Henry, Michael S. Senators Drafting America COMPETES Bill, Seek Further Input From Science Community. October 23, 2015. Mode of access: https://www.aip.org/fyi/2015/senators-drafting-americacompetes-bill-seek-further-input-science-community

14. Hiltzik, Michael. The Congressional GOP Sharpens Its Knives to Attack Scientifi c Research // LATimes, November 10, 2014. Mode of access: http://www.latimes.com/business/hiltzik/la-fi-mh-knives-for-scientific-research-20141110-column.html

15. Hourihan, Matt. R&D Funding in FY 2015 Appropriations So Far: A Roundup. September 2, 2014. Mode of access: http://www.aaas.org/news/rd-funding-fy-2015-appropriations-so-far-roundup

16. Khimm, Suzy. The Sequester, Explained. September 14, 2012. Mode of access: https://www.washingtonpost.com/news/wonk/wp/2012/09/14/the-sequester-explained/McDonnell, Tim. Taking Research for Granted // Slate.Mode of access: http://www.slate.com/articles/health_and_science/climate_desk/2014/10/science_funding_lamar_smith_continues_the_republican_crusade_against_research.html

17. Mervis, Jeffrey. After 2-year Battle, House Passes COMPETES Act on Mostly Party-line Vote. May 20, 2015. Mode of access: http://news.sciencemag.org/funding/2015/05/after-2-year-battle-house-passescompetes-act-mostly-party-line-vote

18. Mervis, Jeffrey. Budget Agreement Boosts U.S. Science. December 18, 2015. Mode of access: http://news.sciencemag.org/funding/2015/12/budget-agreementboosts-u-s-science#table

19. Mervis, Jeffrey. Request Would Let Science Rebound From Sequester // Science, April 19, 2013, Vol. 340, No. 6130. Mode of access: http://www.sciencemag.org/content/340/6130/257.full?sid=535b184a-6a06-44ed-bff6-fc3ad14b42a5.

20. Mervis, Jeffrey. Science and the Stimulus // Science, November 27, 2009, Vol. 326, No. 5957. Mode of access: http://www.sciencemag.org/content/326/5957/1176.full?sid=b109bb1c-4546-4267-b642-bee0480ed342

21. Mervis, Jeffrey. U.S. Political Scientists Relieved That Coburn Language Is Gone // Science, January 23, 2013. Mode of access: http://news.sciencemag.org/funding/2014/01/u.s.-political-scientists-relieved-coburnlanguage-gone

22. Mervis, Jeffrey. What It Means for Agencies to Be Under the Sequester // Science, March 1, 2013, Vol. 339, No. 6123. Mode of access: http://www.sciencemag.org/content/339/6123/1020.full?sid=535b184a-6a06-44edbff6-fc3ad14b42a5.

23. Miller, Jon D. The American People and Science Policy. The Role of Public Attitudes in the Policy Process. N.Y.: Pergamon Press, 1983.

24. Mole, Beth. NSF Cancels Political-Science Grant Cycle // Nature, August 2, 2013. Mode of access: http://www.nature.com/news/nsf-cancels-political-science-grantcycle-1.13501

25. Offshore Outsourcing and America’s Competitive Edge: Losing Out in the High Technology R&D and Services Sector / Offi ce of Senator J.I. Lieberman. May 11, 2004.

26. Optimizing the Nation’s Investment in Academic Research: a New Regulatory Framework for the 21st Century: Part 1. Committee on Federal Research Regulations and Reporting Requirements: a New Framework for Research Universities in the 21st Century; Committee on Science, Technology, and Law; Board on Higher Education and Workforce; Policy and Global Affairs; The National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine. Washington: The National Academies Press, 2015.

27. Pelosi: Unveils Innovation Agenda, Part of Vision for a Stronger America. November 15, 2005. Mode of access: http://pelosi.house.gov/news/press-releases/pelosi-nveilsinnovation-agenda-part-of-vision-for-a-stronger-america.

28. Rising Above the Gathering Storm: Energizing and Employing America for a Brighter Economic Future. Committee on Prospering in the Global Economy of the 21st Century: An Agenda for American Science and Technology, National Academy of Sciences, National Academy of Engineering, Institute of Medicine. Washington DC: National Academy of Sciences, 2007.

29. Samuelson, Robert J. Sputnik Scare, Updated // Washington Post, August 26, 2005.

30. Science and Engineering Indicator 2014 / National Science Board, 2014. Mode of access: http://www.nsf.gov/statistics/seind14/content/chapter-4/chapter-4.pdf

31. Spizzirri, Sara. Future Uncertain for COMPETES Legislation / AAAS, September 5, 2014. Mode of access: http://www.aaas.org/news/future-uncertain-competeslegislation Statement of Chairman Lamar Smith (R-Texas). Full Committee Markup of H.R. 4186: The FIRST Act. May 21, 2014. Mode of access: http://science.house.gov/sites/republicans.science.house.gov/files/documents/HHRG-113-%20SY-WState-2-S000244-20140521.pdf

32. Stein, Sam. Lawmakers Try To Save Science Funding Amid Rush To Restore Defense Spending // Huffi ngton Post, September 20th, 2014. Mode of access: http://www.huffingtonpost.com/2014/09/19/sciencefunding_n_5850412.html

33. US Commission on National Security. Road Map for National Security: Imperative for Change. Washington, DC: US Commission on National Security. February 15, 2001.

34. Данилин И.В. Современная научно-технологическая политика США. ‒ М.: ИМЭМО РАН, 2011.

35. Данилин И.В. Трансформация модели государственной научно-технической политики США: от Дж.Бушаст. до Б.Обамы. ‒ М.: Идея-ПРЕСС, 2008

36. Дежина И.Г. Исследовательские университеты за рубежом: опыт для России // ИС. Промышленная собственность. – 2009. ‒ №2.

37. Игнатов И.И. Американский исследовательский университет как организационная инновация – I /15.12.2011. Режим доступа: http://kapital-rus.ru/articles/article/197177

38. Игнатов И.И. Американский исследовательский университет как организационная инновация – II. /15.12.2011. Режим доступа: http://www.kapital-rus.ru/index.php/articles/article/197180

39. Исследовательские университеты США: механизм интеграции науки и образования. ‒ М.: Магистр, 2009.

40. Клочихин Е.А. Научная и инновационная политика Китая // Международные процессы. ‒ 2013. ‒ Т. 11. ‒№2 (33).

41. Попова А.О. Организация НИОКР в американских корпорациях: основные структурные формы и новые модели. // США-Канада. Экономика, политика, культура. – 2015. ‒ №5.


Дополнительные файлы

Для цитирования: Истомин И.А. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ В США: СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП ЭВОЛЮЦИИ В КОНТЕКСТЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ БОРЬБЫ. Сравнительная политика. 2016;7(3(24)):121-134. https://doi.org/10.18611/2221-3279-2016-7-3(24)-121-134

For citation: Istomin I.A. FEDERAL SUPPORT OF SCIENTIFIC INQUIRY IN THE UNITED STATES: CURRENT EVOLUTION UNDER THE POLITICAL STRUGGLE. Comparative Politics Russia. 2016;7(3(24)):121-134. (In Russ.) https://doi.org/10.18611/2221-3279-2016-7-3(24)-121-134

Просмотров: 480

Обратные ссылки

  • Обратные ссылки не определены.


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2221-3279 (Print)
ISSN 2412-4990 (Online)